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隆力奇黄华

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【原创】 《促进健康服务业发展意见》2013年10月14日新闻联播

独家报道

《促进健康服务业发展意见》2013年10月14日新闻联播

  【改革发展新景象】
  十八大以来,国家相继推出一系列重大改革措施,激发市场活力,增强发展内生动力,多个领域、多个地区呈现出改革带来的新变化。本台从今天起推出系列报道“改革发展新景象”,首先来关注国务院刚刚公布的我国首部“促进健康服务业发展意见”,这个新政,让与我们每个人健康相关的医疗服务、健康管理、健康保险等等,有了一个统一的新名称——健康服务业。而为了促进这个新业态的发展,国家在市场准入、资金支持、税费减免等方面都进行了大力度的改革。
  健康服务业主要包括医疗服务;以预防保健、体育健身等为主的健康管理与促进;健康保险、以及以第三方检验检测、药品、医疗器械等为代表的健康服务支撑产业。
  今天颁布的政策中,三个特点比较突出。
  第一 开放,比如在健康服务业方面,凡是法律法规没有明令禁入的领域,都要向社会资本开放;凡是对本地资本开放的领域,都要向外地资本开放。
  第二 市场化运作,在投融资方面,积极支持符合条件的健康服务企业上市融资和发行债券,此外职工商业补充保险可以直接抵扣企业税收。政府引导、推动设立由金融和产业资本共同筹资的健康产业投资基金。
  第三 平等,民办非营利性机构享受与同行业公办机构同等待遇。凡符合条件的非公立医疗机构,专科建设、设备购置、人才队伍建设纳入财政专项资金支持范围。经认定为高新技术企业的医药企业,依法享受高新技术企业税收优惠政策。非公立医疗机构用水、用电、用气、用热实行与公立医疗机构同价政策。同时对非营利性医疗机构建设免予征收有关行政事业性收费,对营利性医疗机构建设减半征收。

 

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